鞍山市千山区政府大楼保洁服务采购项目竞争性磋商公告
- 2024-10-17
项目名称: 鞍山市千山区政府大楼保洁服务采购项目竞争性磋商公告
招标公司: 鞍山市千山区政府
来源: 中国政府采购网
采购标的物: 保洁服务
公告信息
公告信息
公告标题: 鞍山市千山区政府大楼保洁服务采购项目竞争性磋商公告 有效期: 2024-10-18 至 2024-10-24
撰写单位: 鞍山市千山区政府采购中心 撰写人: 赵博昊
（鞍山市千山区政府大楼保洁服务采购项目）竞争性磋商公告
项目概况
鞍山市千山区政府大楼保洁服务采购项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2024年10月24日 16时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH24-21查看完整信息
项目名称：鞍山市千山区政府大楼保洁服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：710,000.00
最高限价（元）：710,000
采购需求： 查看
1. 服务地址
物业名称
物业地址
千山区政府办公楼
辽宁省鞍山市鞍海路 28 号
千山区政府综合办公楼
鞍山市铁西区同兴街 14 号 9 层楼
千山区卫健局办公楼
辽宁省鞍山市鞍山路 615 号
千山区残联办公楼
鞍山市千山区旧堡路 158 号
千山区招商中心办公楼
鞍山市铁东区建国大道 1204 号
名称
明细
总面积
建筑面积（㎡）
31871.12 ㎡
需保洁面积（㎡）
31000 ㎡
门窗
门窗总数量（个）及总面积（㎡）
562 个
会议室
会议室数量（个）及总面积（㎡）
14 个 685 ㎡
卫生间
卫生间数量（个）及总面积（㎡）
59 个
2. 建筑物情况
3. 室外情况
名称
明细
室外面积
2000 ㎡
绿化
600 ㎡
广场
1400 ㎡
4. 服务基本要求
序号
服务内容
服务标准
1
目标与责任
￡ （ 1 ）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。
2
服务人员要求
￡ （ 1 ）每季度至少开展 1 次岗位技能、职业素质、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。
￡ （ 2 ）根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查，审查结果向采购人报备。
￡ （ 3 ）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。
￡ （ 4 ）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的 20% 。本项目服务人员不得在其他项目兼职。
￡ （ 5 ）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。在公共场所避免聚集、大声喧哗，影响政府工作秩序。
3
保密和思想政治教育
￡ （ 1 ）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于： ① 明确重点要害岗位保密职责。 ② 对涉密工作岗位的保密要求。
￡ （ 2 ）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。
￡ （ 3 ）每季度至少开展 1 次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。
￡ （ 4 ）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人，并采取必要补救措施。
4
档案管理
￡ （ 1 ）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。
￡ （ 2 ）档案和记录齐全，包括但不限于： ① 采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。 ② 保洁服务：工作日志、清洁检查表、用品清单、客户反馈表等。 ③ 其他：客户信息、财务明细、合同协议、信报信息登记、大件物品进出登记等。
￡ （ 3 ）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。
￡ （ 4 ）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。
5
分包供应商管理
￡ （ 1 ）合理控制外包服务人员数量和流动率。
￡ （ 2 ）根据采购人要求明确对分包供应商的要求，确定工作流程。
￡ （ 3 ）明确安全管理责任和保密责任，签订安全管理责任书和保密责任书。
￡ （ 4 ）开展服务检查和监管，评估服务效果，必要时进行服务流程调整。
￡ （ 5 ）根据工作反馈意见与建议，持续提升服务品质。
6
服务改进
￡ （ 1 ）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。
￡ （ 2 ）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。
￡ （ 3 ）需整改问题及时整改完成。
7
应急保障预案
￡ （ 1 ）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单 / 台账；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单 / 台账，使风险隐患始终处于受控状态。
￡ （ 2 ）应急预案的建立。根据办公楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：公共卫生时间应急预案、跑冒滴漏应急预案、突发事件应急预案、停水停电应急预案、恶劣天气应对应急预案等。
￡ （ 3 ）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。
￡ （ 4 ）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。
8
服务方案及工作制度
￡ （ 1 ）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。
￡ （ 2 ）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。
￡ （ 3 ）制定服务方案，主要包括：保洁服务方案、会议服务方案等。要求清洁卫生及消杀等方案细致、全面、无死角。
5. 服务内容及标准
序号
服务内容
服务标准
1
基本要求
￡ （ 1 ）建立保洁服务的工作制度及工作计划，并按照执行。
￡ （ 2 ）做好保洁服务工作记录，记录填写规范、保存完好。
￡ （ 3 ）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。
￡ （ 4 ）进入保密区域时，有采购人相关人员全程在场。
2
办公用房区域保洁
￡ （ 1 ）大厅、楼内公共通道：
①公共通道保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展 2 次清洁作业。
②门窗玻璃干净无尘，透光性好，每周至少开展 1 次清洁作业。
③指示牌干净，无污渍，每日至少开展 1 次清洁作业。
￡ （ 2 ）电器、消防等设施设备：
①配电箱、设备机房、会议室音视频设备、消防栓及开关插座等保持表面干净，无尘无污迹，每月至少开展 2 次清洁作业。
②监控摄像头、门禁系统等表面光亮，无尘、无斑点，每月至少开展 1 次清洁作业。
￡ （ 3 ）楼梯及楼梯间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展 2 次清洁作业。
￡ （ 4 ）开水间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展 2 次清洁作业。
￡ （ 5 ）作业工具间：
①保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展 1 次清洁作业。
②作业工具摆放整齐有序，表面干净无渍，每日消毒。
￡ （ 6 ）公共卫生间：
①保持干净，无异味，垃圾无溢出，每日至少开展 2 次清洁作业。
②及时补充厕纸等必要用品。
￡ （ 7 ）电梯轿厢：
①保持干净，无污渍、无粘贴物、无异味，每日至少开展 2 次清洁作业。
②灯具、操作指示板明亮。
￡ （ 8 ）平台、屋顶、天沟保持干净，有杂物及时清扫，每月至少开展 1 次清洁作业。
￡ （ 9 ）石材地面、内墙做好养护工作，每季度开展 1 次清洁养护作业。
￡ （ 10 ）地毯干净、无油渍、无污渍、无褪色，每月至少开展 1 次清洁作业。
3
公共场地区域保洁
￡ （ 1 ）每日清扫道路地面、停车场等公共区域 2 次，保持干净、无杂物、无积水。
￡ （ 2 ）雪、冰冻等恶劣天气时及时清扫积水、积雪，并采取安全防护措施。
￡ （ 3 ）各种路标、宣传栏等保持干净，每月至少开展 1 次清洁作业。
￡ （ 4 ）清洁室外照明设备，每月至少开展 1 次清洁作业。
￡ （ 5 ）绿地内无杂物、无改变用途和破坏、践踏、占用现象，每天至少开展 1 次巡查。
￡ （ 6 ）办公区外立面定期清洗、 2 米以上外窗玻璃擦拭，每年至少开展 1 次清洗。
4
垃圾处理
￡ （ 1 ）在指定位置摆放分类垃圾桶，并在显著处张贴垃圾分类标识。分类垃圾桶和垃圾分类标识根据所在城市的要求设置。
￡ （ 2 ）桶身表面干净无污渍，每日开展至少 1 次清洁作业。
￡ （ 3 ）垃圾中转房保持整洁，无明显异味，每日至少开展 1 次清洁作业。
￡ （ 4 ）化粪池清掏，无明显异味，每半年至少开展 1 次清洁作业。
￡ （ 5 ）每个工作日内要对楼层产生的垃圾，进行清理分类，并运至垃圾集中堆放点。
￡ （ 6 ）垃圾装袋，日产日清。
￡ （ 7 ）建立垃圾清运台账，交由规范的渠道回收处理。
￡ （ 8 ）做好垃圾分类管理的宣传工作，督促并引导全员参与垃圾分类投放。
￡ （ 9 ）垃圾分类投放管理工作的执行标准，按所在城市的要求执行。
5
卫生消毒
￡ （ 1 ）办公用房区域、公共场所区域和周围环境预防性卫生消毒，消毒后及时通风，每周至少开展 1 次作业。
￡ （ 2 ）采取综合措施消灭老鼠、蟑螂，控制室内外蚊虫孳生，达到基本无蝇，每季度至少开展 1 次作业。
￡ （ 3 ）发生公共卫生事件时，邀请专业单位开展消毒、检测等工作。
6. 具体清洁要求
序号
材质
清洁要求
1
瓷砖地面
￡ （ 1 ）日常清洁：推尘，保持地面干净无杂物。
￡ （ 2 ）深度清洁：使用洗洁精或肥皂水清理。
2
石材地面
￡ （ 1 ）根据各区域的人流量及大理石的实际磨损程度制定大理石的晶面保养计划。
￡ （ 2 ）启动晶面机，使用中性清洁剂清洁，避免使用强酸或强碱清洁剂，定期进行基础维护。
3
水磨石地面
￡ （ 1 ）日常清洁：推尘，保持地面干净无杂物。
￡ （ 2 ）深度清洁：使用洗洁精或肥皂水清理。
4
地胶板地面
￡ （ 1 ）定期保养。使用中性清洁剂清洁，避免使用强酸或强碱清洁剂，定期进行基础维护。
￡ （ 2 ）日常维护。使用湿润的拖把清洁，污染严重时局部清洁，每月对地胶板地面进行打蜡处理。
5
地板地面
￡ （ 1 ）定期保养。使用中性清洁剂清洁，避免使用强酸或强碱清洁剂，定期进行基础维护。
￡ （ 2 ）日常维护。使用湿润的拖把清洁，污染严重时局部清洁，每月对地板进行打蜡处理。
6
地毯地面
￡ （ 1 ）日常用吸尘机除尘，局部脏污用湿布配中性清洁液重点清洁。
￡ （ 2 ）用地毯清洗机进行整体清洗，除螨。
7
乳胶漆内墙
￡ 有污渍时用半干布擦拭。
8
墙纸内墙
￡ 有污渍时用半干布擦拭。
9
木饰面内墙
￡ 有污渍时用中性清洁剂、半干布擦拭。
10
石材内墙
￡ 有污渍时用半干布擦拭。
11
金属板内墙
￡ 有污渍时用半干布擦拭。
12
涂料外墙
￡ 定期专业清洗。
13
真石漆外墙
￡ 定期专业清洗。
14
瓷砖外墙
￡ 定期专业清洗。
15
保温一体板外墙
￡ 定期专业清洗。
16
干挂石材外墙
￡ 定期专业清洗。
17
玻璃幕墙外墙
￡ 定期专业清洗。
7. 会议服务
序号
服务内容
服务标准
1
会议受理
￡ 接受会议预订，记录会议需求。
2
会前准备
￡ 根据会议需求、场地大小、用途，明确会议桌椅、物品、设备、文具等摆放规定，音、视频设施保障措施。在甲方工作人员指导下做好桌牌摆放。
3
引导服务
￡ 做好引导牌并放置在指定位置，引导人员引导手势规范，语言标准。
4
会中服务
￡ 会议期间按要求加水。
5
会后整理
￡ 对会议现场进行检查，做好会场清扫工作。
8. 供应商履行合同所需的设备
序号
用途
作业设备名称
数量
单位
1
保洁服务
洗地机
2
台
2
保洁服务
清洗抛光一体机
2
台
3
保洁服务
清洁车
2
台
4
保洁服务
巡逻车
1
台
5
会议服务
签到机
1
台
9. 保 洁 服务人员需求
部门职能
岗位
同时在岗人数
岗位所需总人数
备注（岗位所需服务时长或时段、需具备的上岗资格证、人员学历、工作经验等要求）
项目经理
1
1
须具有物业管理师证书，同时具备物业相关类高级证书，专科以上学历。
保洁服务
主管
1
1
07 ： 00-16 ： 00 ，要求：需身体健康、年龄事宜（ 55 周岁以下）、具备较高的岗位履职工作能力和责任心，按时上岗，保证各项目按时启动，正常运转。
保洁员
垃圾清运工
会议服务
会务
1
08 ： 00-17 ： 00 ，要求：女性， 40 周岁以下，五官端正，有较好的沟通能力、执行能力，能够承担工作时间外临时会务任务
10. 相关费用
1. 结算方式：服务费用每月结算一次，在合同期内另有增项服务、岗位人员变动、服务费用调整等，由甲乙双方协商另行签署补充协议。
2. 甲方支付服务费中包括：保洁人员工资、社会保险金、人身意外险以及政策规定的各种福利待遇，保洁人员服装费、交通费、办公费、工具折旧费、设备费、管理费，税金及其他与本项目管理服务的有关一切费用。
3. 保洁人员清洁用品：蜡水、清洁剂、拖布、消毒卫生球、卫生间清洁消毒剂、尘推、尘推液、洗衣粉、香皂、洗手液、卫厕用纸、擦手纸、垃圾袋、榨水车水桶机及所有保洁易耗品等由乙方提供，且需数量充足，能够保证正常使用。
4. 水电等能源费用由甲方负责。
5. 甲方不负责保洁人员就餐。
11. 考核要求
1. 服务期限：合同签订后 1 年，如乙方提供的服务令甲方满意，可续签，服务期限最多不超过 3 年。
2. 乙方在服务过程中，需遵守采购文件及合同条款的各项约定，不得未经允许擅自更换保洁人员，甲方实施定期及不定期考核制度，则甲方有权要求更换人员或终止合同。
合同履行期限：合同签订后1年，如乙方提供的服务令甲方满意，可续签，服务期限最多不超过3年。
需落实的政府采购政策内容：落实政府采购政策需满足的资格要求：落实供应商为（物业管理类）中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的政府采购政策等相关政策
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实供应商为（物业管理类）中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的政府采购政策等相关政策
3.本项目的特定资格要求：本项目（不）接受联合体
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2024年10月18日 09时00分至2024年10月24日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2024年10月24日 16时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2024年10月24日 16时00分（北京时间）
地点：鞍山市千山区政府一楼开标室
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
因目前全省推广政府采购数字认证和电子招投标业务，供应商须及时办理CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，投标人因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。供应商详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”。具体操作教程详见（辽宁政府采购网：http://www.ccgp-/portalindex.do?method=goHelp。）CA数字证书办理及系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），代理机构不负责解答该部分问题。具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）、《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号。
供应商不到现场参加会议。参与投标的供应商可使用“腾讯会议”APP收看网上参会，法定代表人（或非法人组织负责人）或授委托人可提前下载并进行注册，参加开标会议时登陆“腾讯会议”APP。（腾讯会议会议号966 310 596）。
供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交响应文件截止时间前提交按采购文件规定将介质形式（电子邮件可加密备份文件）发送至zfbcgzx@163.com，并承诺介质形式（电子邮件可加密备份文件）与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，其响应无效。
供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
本项目为辽宁政府采购网电子开评标，开标会议开始后供应商需自行对报价进行解密，如开标会议开始后30分钟内供应商未完成报价解密，视为供应商未提供有效报价，自动放弃投标资格。（若供应商未进行二次报价，或未能在规定的时间内提交报价，系统将自动认定该供应商为退出报价，同时，该供应商也将失去继续参与后续流程的资格。）
开标当日应保证法定代表人或授权委托人通讯畅通，评审答疑采用远程答疑（座机电话开免提方式），评审结果详见采购结果公告。
确定中标人后，中标人需向鞍山市千山区政府采购中心提供投标文件正本、副本各一本。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 鞍山市千山区机关事务服务中心
地 址： 辽宁省鞍山市千山区鞍海路28号
联系方式： 04122326288
2.采购代理机构信息
名 称： 鞍山市千山区政府采购中心
地 址： 鞍山市千山区政府104室
联系方式： 查看完整信息
邮箱地址： zfbcgzx@163.com
开户行： 鞍山银行股份有限公司千山支行
账户名称： 鞍山市千山区政府采购中心
账号： 7200000006702968-0030
3.项目联系方式
项目联系人： 赵博昊
电 话： 查看完整信息
评分办法:综合评分法
关联计划
附件：
附件：鞍山市千山区政府大楼保洁服务采购项目竞争性磋商公告
